Аттестация рабочих мест

Содержание:

  • Этапы проведения аттестации рабочих мест
  • Назначение и цель проведения аттестации
  • Оценка травмоопасности рабочего места
  • Результаты проверки
  • Как заполнить карту аттестации рабочего места?
  • Обязательность проведения аттестации рабочих мест
  • Факторы аттестации рабочих мест
  • Профосмотры и аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест – специальная оценка условий труда на предприятиях Санкт-Петербурга или другого города, проводимая с целью выявления опасностей на производстве и проведения мероприятий по установлению условий труда, соответствующих государственным нормативам и стандартам охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это мероприятие, которое проводится в рамках закона, согласно Приказу Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011 года.

Аттестацию необходимо проводить для каждого рабочего места в организации. В качестве подготовки к ней предварительно составляется полный перечень всех рабочих мест, вредных, провоцирующих и опасных факторов производственного пространства, требующих проведения инструментальной оценки и определения реальных результатов и параметров.

Все предприятия, которые успешно проходят аттестацию рабочих мест, имеют право на получение скидки на социальное страхование работающих граждан от несчастных случаев и профзаболеваний. Скидка не может превышать 40% от первоначальной стоимости страховки, утвержденной согласно тарифному плану.

Чтобы получить скидку, в территориальный орган ФСС РФ необходимо предоставить:

  • заявление;
  • данные с результатами проверки рабочих мест, проведения аттестации;
  • данные о медицинских осмотрах сотрудников предприятия по итогам прошлого года.

Аттестация рабочих мест является обязательной процедурой, проводить которую следует не реже 1 раза в 5 лет. Ответственным за проведение проверки является руководитель организации. В случае нарушения условий проведения мероприятия или полное отсутствие его проведения в оговоренные сроки, на руководителя и саму фирму налагается штраф в размерах 5-10 и 60-80 тысяч рублей соответственно.

Этапы проведения аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в определенном порядке, включающем в себя несколько основных этапов:

  • создание и утверждение руководителем предприятия графика проведения мероприятий и состава аттестационной комиссии;
  • осуществление контроля за проведением аттестации рабочих мест;
  • оценка травмоопасности рабочих мест, а также достаточного обеспечения работников предприятия одеждой, формой, обувью и индивидуальными средствами защиты для профилактики заболеваний и несчастных случаев;
  • оценка общего состояния рабочего места;
  • составление отчета по результатам проверки, протокола, подготовки полного пакета документов и информирование каждого сотрудника о результатах проверки конкретно его рабочего места.

В составе аттестационной комиссии могут быть представители самой организации, которая подлежит проверке. Туда же могут входить представители сторонних организаций, которые имеют лицензию на проведение аттестации рабочих мест.

Уровень травмоопасности на предприятии может быть:

  • оптимальным;
  • допустимым;
  • опасным.

Оптимальный уровень означает отсутствие нарушений, связанных с охраной труда. На предприятии не проводится ремонт или замена оборудования, которые автоматически обеспечиваю снижение опасности труда.

Допустимый уровень означает отсутствие нарушений, связанных с охраной труда и нормативами. Проводятся ремонтные работы или замена оборудования. Выявлено превышение эксплуатационных сроков на машины, но это не влияет на требования безопасности, предъявляемые к оборудованию. Определены повреждения средств индивидуальной защиты, что ведет к уменьшению общего числа их функций.

Опасный уровень означает выявление одного или более нарушений требований, установленных нормативами охраны труда.

После проведения аттестации рабочих мест и составления отчета, его необходимо в течение 10 рабочих дней предоставить в местную государственную инспекцию труда РФ в печатном и электронном виде.

Инспекция труда имеет право на проведение внеплановой проверки и собственной экспертизы проведения аттестации рабочих мест.

Назначение и цель проведения аттестации:

  • контроль условий труда на рабочих местах;
  • установление скидок или надбавок для тарифов в отношении взносов, денежные средства от которых используются в случае получения производственной травмы;
  • подготовка перечня лиц трудящихся граждан, чье здоровье требует проведения медицинского осмотра;
  • предоставление трудящимся средств индивидуальной защиты;
  • сокращение длительности рабочего дня, обеспечение дополнительных дней отпуска и увеличение заработной платы трудящимся, выполняющим работу на вредном или опасном производстве;
  • контроль соответствия должностей и классификации рабочих.

Мероприятие проводится не реже одного раза в 5 лет. При этом его необходимо организовать не позднее 60 дней с момента сдачи в эксплуатацию нового рабочего места на предприятии. Ранее это же действие проводилось сразу после введения в эксплуатацию рабочих мест.

В случаях изменения средств индивидуальной защиты, замены оборудования, проведения экспертизы, полной замены рабочих мест в организации проводится внеплановая проверка аттестационной комиссией.

Аттестация рабочих мест проводится без исключений для всех рабочих мест на предприятии. При этом существуют случаи, при которых аттестационная комиссия может прийти к общему соглашению о том, что проводить проверку и выполнять измерения на отдельных местах крайне опасно. Тогда эти места автоматически приписывают к опасным или же вредным.

Различают понятие аналогичных мест. Аналогичные места – это рабочие места, которые в точности дублируют часть тех мест, которые уже прошли аттестационную проверку.

Согласно новым правилам, вся ответственность за проведение аттестации рабочих мест и своевременность этого мероприятия отвечает работодатель.

Также новые правила гласят, что проверку должны проводить и работодатель, и аттестационная комиссия. По старым правилам к помощи последней прибегали только в случае острой необходимости.

Состав аттестационной комиссии:

  • специалист по охране труда;
  • доверенное лицо работодателя, его представитель;
  • представитель выборного органа организации рабочих;
  • представитель официальной аттестующей организации.

Аттестующая организация должна быть независимой и аккредитованной компанией, с которой работодатель заключает официальный договор. В обязанности аттестующей комиссии входит:

  • определение методов измерений и оценок проверки;
  • исследование документации и требований охраны труда непосредственно перед проверкой;
  • получение от работодателя разъяснений по вопросам, выявляемым в ходе проведения аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест проводится с учетом оценки:

  • соответствия условий труда гигиеническим стандартам;
  • травмоопасности проверяемых рабочих мест на предприятии;
  • обеспечения трудящихся средствами индивидуальной защиты;
  • соответствия реальных условий труда с нормативами.

Оценка травмоопасности рабочего места

Оценке травмоопасности при проведении аттестации рабочих мест в Санкт-Петербурге или любом другом городе подлежит:

  • оборудование на производстве (оцениваются документация, средства защиты, специальные ограждения от опасных деталей и производственных процессов, угрожающих здоровью и жизни трудящегося, защита электропроводки, сигнализаторы нарушений и аварийных ситуаций в цеху);
  • инструменты и подручные средства;
  • рабочие (проводится оценка знаний трудового коллектива по вопросам обеспечения безопасности и условий охраны труда; данные знания необходимо прививать рабочим с подачи руководителя и специализированных в данной отрасти людей).

Аттестация рабочих мест по условиям труда обязует выполнение проверки в отношении защиты от электрического тока, механических повреждений, химикатов и предельных значений температур (как низких, так и высоких).

Результаты проверки

После проведения аттестации рабочих мест, все полученные данные измерений и выявленные в ходе проверки нарушения, заносятся в протокол. В конце все данные и показатели сверяются, проводится комплексная полноценная оценка. На ее основании определяются особо опасные или же вредные рабочие места. Задачей руководителя становится создание и реализация специальных мер, которые смогут сократить вред от воздействия опасных факторов на производстве или сократить время контактирования с ними.

Как заполнить карту аттестации рабочего места?

Картой аттестации рабочего места принято называть документ, в котором хранятся сведения о реальных условиях труда на предприятии, компенсациях в пользу трудящихся за работу на вредном или опасном производстве. Также в документе должны быть внесены меры по улучшению рабочего процесса и устранению потенциально опасных производственных моментов (например, замена оборудования, превысившего срок эксплуатации).

Если проверка проводилась впервые, то в карте аттестации могут быть внесены требования в отношении рекомендуемого объема компенсаций в пользу работающих на опасных участках.

Аттестация рабочих мест по условиям труда фиксируется в карте. После полного заполнения всех ее строк (порядка 70 штук), документ требует подписания. Подписи должны оставить следующие лица:

  • председатель и члены аттестационной комиссии с перечислением должностей;
  • работники, чьи рабочие места подверглись проверке (подпись работающего подтверждает тот факт, что он был в курсе запланированной аттестационной проверки, ее результатов и выявленных нарушениях.

Аттестованным принято называть рабочее место, которое имеет средства индивидуальной защиты для трудящегося, соответствует нормативам гигиены труда и нормам безопасности.

Проведение аттестации рабочих мест завершается оформлением результатов по следующему алгоритму:

  • сбор копий документов на право проведения проверки и измерений, установления оценок по условиям труда в организации;
  • заполнение аттестационной карты с внесением данных по каждому аттестующему месту;
  • оформление ведомостей;
  • составление плана мероприятий по улучшению условий труда;
  • создание и оформление протокола, заполняемого аттестационной комиссией;
  • выпуск приказа о завершении аттестационного процесса.

Ряд рабочих мест предполагает серьезную опасность и вред для здоровья, которые можно получить во время трудового процесса. Категория граждан, работающих на таких рабочих местах, имеет право на получение льготной пенсии. Если трудящемуся было отказано в оформлении льготной пенсии, то по завершению аттестации он имеет право требовать полного возмещения ущерба за счет организации до момента его перевода на обычную пенсию по выслуге лет.

Аттестация рабочих мест также может выявить работников, которые имеют право на льготы в виде укороченного трудового дня, выдачи бесплатного молока, пособий и т.д.

Обязательность проведения аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда является обязательной процедурой, регламентируемой законом. Согласно Трудовому Кодексу РФ, каждый работодатель обязан предоставить работающим гражданам безопасные условия труда, соответствующие нормам и стандартам гигиены, защиты от травматизма и ущерба для здоровья.

Аттестация рабочих мест является главным инструментом оценки действительных условий труда, выявления опасных и вредных моментов производственного процесса, а также формированию мероприятий по их нейтрализации. Вся информация об аттестации рабочих мест собрана в статье 212 Трудового Кодекса РФ.

Такая проверка позволяет оценить реальное состояние рабочих мест на предприятии и их соответствие законодательным нормам. В случае проверки Роспотребнадзора или Прокуратуры и выявления нарушений руководителю предприятия может грозить уголовная ответственность. Длительность и цена аттестационного аудита зависят от:

  • общих и идентичных рабочих мест организации;
  • потенциально важных параметров рабочих мест, требующих замеров;
  • наличия или же отсутствия средств индивидуальной защиты;
  • от рода деятельности и направленности проверяемой организации;
  • от числа и типа оборудования, находящегося в эксплуатации на предприятии на момент проверки.

Факторы аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает следующие факторы:

  • АПФД (уровень концентрации пыли и аэрозолей, негативно воздействующих на кожу, оболочку глаз, слизистые и дыхательные пути);
  • опасные химические вещества и соединения (использование свинца, ртути, оксида хрома, никеля, оксида серы, азота и прочих химикатов способно привести к химическим ожогам, раздражению, образованию раковых клеток);
  • биологические микроорганизмы – бактерии и вирусы (наличие их в рабочем процессе автоматически переводит рабочее место в ранг опасного с 3им классом опасности);
  • излучение (способно привести к возникновению лучевой болезни);
  • акустические шумы, инфра- и ультразвук (обеспечивают повреждения органов слуха, головного мозга, возникновению психических и сердечно-сосудистых заболеваний);
  • электромагнитные излучения;
  • вибрации;
  • тяжесть и сложность рабочего процесса;
  • напряженность труда;
  • световая атмосфера (освещение);
  • травмоопасность;
  • микроклимат;
  • средства индивидуальной защиты.

Профосмотры и аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест и профессиональные медицинские осмотры рабочих имеют между собой тесную взаимосвязь. Добросовестные организации, которые проходят периодические проверки на предприятиях и аттестуют рабочие места без серьезных нарушений, получают скидку до 40% на страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования.

Для получения такой скидки в ФСС РФ следует отправить:

  • заявление;
  • результаты проведенной аттестации рабочих мест;
  • результаты профосмотров работающих граждан предприятия по итогам прошедшего года.

Соблюдение всех этих пунктов позволит получить хорошую скидку в случае отсутствия нарушений по результатам проверки или надбавку к тарифу при выявлении несоответствий нормам и требованиям условий трудового процесса, признания их вредными или опасными.

Проходить периодические медосмотры необходимо всем работающим лицам при:

  • опасной и вредной работе;
  • работе на вредном и/или опасном производстве;
  • водителям, управляющим различными автотранспортными средствами;
  • работникам, чья деятельность связана с пищевой промышленностью;
  • медицинским работникам;
  • воспитателям и педагогам детских дошкольных учреждений;
  • фармацевтам и т.д.

Проходить медицинский осмотр необходимо один или раз в год или в два года. Исключениями являются лица моложе 21 года. Для них прохождение медосмотров требуется выполнять раз в год.

Водители должны проходить ежедневный медосмотр перед отправлением в рейс.

Медицинские осмотры позволяют оценить уровень профпригодности сотрудников, выявить серьезные заболевания на ранних стадиях их развития (например, раковые опухоли).

Для прохождения медосмотра необходимы следующие документы:

  • направление от работодателя;
  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт здоровья трудящегося при наличии.

Проведение медосмотров направлено на своевременное выявление профессиональных заболеваний. Медицинский контроль здоровья также защитит работодателя от штрафов и возможных судебных процессов в случае выявления опасных факторов производства или травм работников на предприятии.